美国公司刚成立，能不能直接办EB-1C？移民局只认这3个指标
政策动态 · 发布于 2026-10-29 · 天岱移民留学咨询
先说结论：不能。美国公司必须在递交 I-140 之前已经“实际经营满一年”，仅仅注册成立满一年不算。这是美国移民局政策手册（USCIS Policy Manual 第6卷第F部分第4章）的硬性规定，新设公司（new office）明确不具备 EB-1C 申请资格。想快，只有一条路：先办 L-1 新办公室，等美国公司实际经营满一年，再转 EB-1C。
一、先分清两个“一年”，很多人栽在这里
EB-1C 里出现两个“一年”，含义完全不同，混淆了就会白等、白花钱。
第一个一年：美国公司“实际经营满一年”。
移民局原文要求，作为申请人的美国雇主，在递交申请时，必须已经在美国境内actively engaged in doing business（实际从事经营活动）满一年。政策手册特别写了一句话：一家美国公司可能合法存在超过一年，但如果它没有持续提供商品或服务满一年，就不具备为跨国经理或高管递交申请的资格。
注意关键词是“持续提供商品或服务”，不是“注册满365天”。空壳公司、只有注册证书没有实际业务的，摆满三年也没用。
第二个一年：申请人本人“在海外关联公司任经理或高管满一年”。
要求在递交前的三年内，有至少一年受雇于合格关联机构，且岗位是经理或高管职能。这一条是看人的，不是看公司的。
两条必须同时满足，缺一条都不成立。
二、移民局真正审的3个指标
指标一：合格关联关系（Qualifying Relationship）
美国公司和海外公司之间，必须是以下四种关系之一：母公司、子公司、分公司，或同一母公司控股下的关联公司。判断标准是“所有权与控制权”——谁直接或间接持有资产的法律权利，并有完全的权力去控制。
实操上最容易被卡的是“关联公司”（affiliate）。两家公司由同一个自然人或同一批股东控股，才可以算关联。如果只是生意伙伴、长期合作、互相介绍客户，这不是关联关系，办不了。
另外，海外公司必须同样处于“正在经营”状态。美国公司做得再好，如果中国公司已经停业、只剩一个营业执照，这条也不成立。
指标二：申请人本人的经理/高管职能（Managerial or Executive Capacity）
这是 EB-1C 被拒最多的地方。移民法把“经理”分成两类：
人事经理（Personnel Manager）：主要职责是管理组织内部的一个部门或分支，并且直接管理至少两名专业人员、管理人员或其他经理级员工，或者管理该组织的某项核心职能。
职能经理（Function Manager）：不直接带团队，但管理公司的一项核心职能或主要组成部分。这条是给中小公司留的口子。
高管（Executive）：主要职责是 directing the management of the organization（指挥整个组织或其主要部分的管理），制定组织的目标与政策，并且只接受更高层、董事会或股东的普遍监督。
关键词是“primarily”——主要精力必须放在管理上。如果一个“总经理”自己天天跑客户、谈单、盯生产，移民局会认为这是销售或运营岗，不是管理岗。
指标三：美国公司的实际经营与支付能力
除了满一年，移民局还会看：有没有真实办公场所、有没有真实业务流水、有没有雇佣员工、有没有能力支付该高管的工资。这些不是纸面要求，是补件（RFE）的高频项。
三、一张表看清能不能办
| 对照项 | 新注册/未满一年 | 已实际经营满一年 |
|---|---|---|
| 能否直接递交 I-140（EB-1C） | 不能 | 能 |
| 政策依据 | 政策手册 Vol.6 Part F Ch.4：新设公司不适用 | 同上，满一年即符合 |
| 美国公司需证明 | 不适用（不符合申请资格） | 持续提供商品或服务满一年 |
| 可行替代路径 | 先办 L-1 新办公室（首次批准1年） | 直接申请 EB-1C |
| 时间账 | L-1 一年 + 转 EB-1C | 直接进入 I-140 |
| 审理关注点 | 关联关系、资金来源、真实经营计划 | 经营真实性、管理职能、支付能力 |
四、新公司想快，只有这一条合法路径
第一步：办 L-1 新办公室（New Office L-1）。
L-1 允许跨国公司派高管去美国开设新办公室，首次批准通常给一年。这一年在做两件事：把美国公司真正运营起来，同时让你本人在美国合法工作、合法管理。
第二步：美国公司实际经营满一年后，递交 I-140（EB-1C）。
此时美国公司已经“持续提供商品或服务满一年”，满足 EB-1C 的申请人资格。同时你本人在海外公司的那一年经理/高管经历通常仍然有效（在递交前三年内）。
第三步：I-140 批准后，走身份调整（I-485）或领事馆程序。
EB-1C 不需要劳工证（PERM），这是它相对 EB-2/EB-3 最大的时间优势。
这条路径的现实时间账：L-1 首次一年 + EB-1C 审理期。相比 EB-5 的资金占用和排期，对已经有实体生意的企业主更划算。
五、四个常见误区
误区一：“公司注册满一年就能办。
”
错。政策手册明确区分“合法存在”和“实际经营”。没有持续业务的公司，注册再久也不合格。
误区二：“先在美国注册个公司，等一年自动就符合了。
”
不完全对。这一年必须真的有经营活动。空转一年、只有银行账户没有业务，审核时依然过不去。
误区三：“我在中国是老板，到美国当然是高管。
”
不一定。EB-1C 审的是“你在这个岗位实际做什么”，不是头衔。中国公司的法人、董事长，到美国公司如果实际做销售或跑业务，依然会被认定为非管理岗。
误区四：“办了 L-1 就等于拿到 EB-1C。
”
错。L-1 是工作签证，EB-1C 是移民申请，两套标准。L-1 获批能证明关联关系和部分管理职能，但不保证 I-140 一定批准。
常见问题
美国公司注册满一年了，但一直没有实际业务，能办 EB-1C 吗？
不能。移民局要求的是“持续提供商品或服务满一年”，注册时间不等于经营时间。没有真实业务流水的公司，在 I-140 阶段会被认定为不符合申请人资格，或在补件时无法举证。
先办 L-1 新办公室，最快多久能转 EB-1C？
L-1 新办公室首次批准通常为一年。美国公司实际经营满一年后即可递交 I-140（EB-1C）。前提是这一年里美国公司确有持续经营，且你本人持续担任经理或高管职能。
美国公司只有两三个员工，能证明“经理”身份吗？
有可能，但要走“职能经理”（Function Manager）路径，证明你管理的是公司的一项核心职能，而不是靠下属人数。人员规模小不是绝对障碍，但举证责任更重，需要组织架构、职责说明、决策记录等材料支撑。
七、如果你现在就要动，材料先准备这些
美国公司满一年这条是硬门槛，改变不了。但这一年的经营过程能不能留下证据，决定了你一年后递交 I-140 顺不顺。以下材料从今天就要开始攒：
第一类，证明“持续经营”。
营业执照与注册文件、联邦税号（EIN）、公司银行账户流水（要能看出持续进出的业务往来，不是只有股东打款）、已经签的合同与发票、租赁合同、水电账单。这一年的流水是审核的核心，断档三个月以上会很难解释。
第二类，证明“真实办公场所”。
办公室或店铺的租约、照片、门牌、员工工位。移民局现在对“虚拟办公室”非常警惕，用共享办公地址注册的，要能证明你真的在那里办公。
第三类，证明“合格关联关系”。
中美两家公司的股权结构图、股东名册、出资凭证。如果中间隔着香港、BVI、开曼等层级的，要把每一层的持股关系都画清楚，附上注册证书。层级越复杂，补件概率越高。
第四类，证明“你的管理职能”。
组织架构图（要标出你的位置和下属）、岗位说明书、你签署的重要文件、你主持的会议记录、你做的预算与人事决策。这一项是 EB-1C 被拒的第一大原因，别等到补件才去想。
第五类，证明“支付能力”。
美国公司的年度报税表、财务报表、工资单记录。要给高管发工资，公司得有能力发。
八、时间账要算清楚，别被“快速通道”忽悠
市面上有些说法把 EB-1C 包装成“半年拿绿卡”，这个说法对已经经营多年的成熟企业成立，对新设公司不成立。
真实的路径长度是这样：
如果美国公司还没满一年，你必须先走 L-1 新办公室。L-1 首次批准通常一年，这一年是实打实要等的，没有加速办法。一年期满、美国公司确有经营，才能递交 I-140。
I-140 本身的审理时间取决于是否加急。加急服务（I-907）可以把 EB-1C 的 I-140 审理压到 45 个工作日（按移民局公布的 EB-1C/E13 类别处理时间），但要额外付 2965 美元加急费（2026 年费率，以移民局最新公布为准）。
I-140 批准后还要走身份调整或领事馆程序，这一段的时间取决于排期和案件积压，中国大陆出生的申请人还要看当月签证公告牌的表A/表B。
所以对新设公司来说，从今天到拿到绿卡，一年是省不掉的地板。任何承诺“几个月搞定”的说法，要么说的是成熟企业，要么在绕过 L-1 这一步——而绕过这一步的结果就是 I-140 被拒。
九、天岱的判断标准
我们看一个客户能不能直接办 EB-1C，只问三件事：美国公司实际经营满一年了吗？中美两家公司是合格关联关系吗？你本人在这两个岗位上做的是管理还是执行？
三个都是“是”，直接办 EB-1C。有一条是“否”，就先解决那一条，而不是硬递材料等补件。补件一次通常拖三到六个月，比一开始走对路径更慢。
天岱移民咨询，二十年跨境身份规划经验。EB-1C 我们采用后付款模式：签约先付部分，I-140 批准后再付尾款，资金走联名账户监管。具体方案需要看你的公司架构和经营情况，可以私信留联系方式详谈。